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開展扶貧扶志行動打贏脫貧攻堅戰 開展扶貧扶志行動的意見

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開展扶貧扶志行動打贏脫貧攻堅戰 開展扶貧扶志行動的意見

開展扶貧扶志行動的意見 開展扶貧扶志行動打贏脫貧攻堅戰 目 錄 u第一章 把握總體要求u第二章 堅持目標標準,保持脫貧攻堅正確方向 u第三章 采取有效措施,增強立足自身實現脫貧的決心信心 u第四章 改進幫扶方式,提高貧困群眾脫貧能力 u第五章 推進移風易俗,引導貧困群眾健康文明新風尚 u第六章 強化基層黨組織政治功能,加強對貧困群眾的教育引導 u第七章 加強工作保障,推進政策舉措落地見效 把握總體要求 開展扶貧扶志行動打贏脫貧攻堅戰 第一章 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫 徹黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準 ,更加注重培育貧困群眾主體意識,更加注重提高貧困群眾脫貧能力,更加注重改進幫扶方式,更加注重營 造健康文明新風,激發貧困群眾立足自身實現脫貧的信心決心,形成有勞才有得、多勞多得的正向激勵,樹 立勤勞致富、脫貧光榮的價值取向和政策導向,凝聚打贏脫貧攻堅戰強大精神力量,切實增強貧困群眾自我 發展能力,確保實現貧困群眾持續穩定脫貧。 把握總體要求 總體要求 堅持目標標準 保持脫貧攻堅正確方向 開展扶貧扶志行動打贏脫貧攻堅戰 第二章 嚴格落實“兩不愁、三保障”要求,做好教育扶貧、健康扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造、飲水安全、保障 性扶貧等工作,確保貧困人口不愁吃不愁穿,保障貧困家庭孩子接受九年義務教育、貧困人口基本醫療 需求和基本居住條件 堅持目標標準 保持脫貧攻堅正確方向 01 要量力而行,既不降低標準、搞數字脫貧 ,也不擅自拔高標準、提不切實際的目標 02 加強對脫貧攻堅工作中出現的苗頭性、傾 向性問題個案指導,逐個研究解決 03 進一步規范貧困人口醫療保障工作,糾正個別貧困人口醫療保障工作中過度醫療、過高承諾、過度保障 等問題 04 加大易地扶貧搬遷抽查暗訪,加強超面積、超標準等問題整改。 05 采取有效措施 增強立足自身實現脫貧的決心信心 開展扶貧扶志行動打贏脫貧攻堅戰 第三章 n 組織貧困群眾認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,加強思想、文化、道德、法律、感恩教育, 大力弘揚“脫貧攻堅是干出來的”“幸 福是奮斗出來的”“滴水穿石” “弱鳥先 飛”“自力更生” 等精神,幫助貧困群眾 擺脫思想貧困、樹立主體意識。 n 大力宣傳脫貧攻堅目標、現行扶貧標準和政策舉措,讓貧困群眾知曉政策、更好地參與政策落實并獲得幫 扶。 n 建好用好新時代文明實踐中心,運用好農村“大喇叭”、村內宣傳欄、微信群、移動客戶端和農村遠程教育等 平臺,發揮鄉村干部和第一書記、駐村工作隊貼近基層、貼近群眾優勢,組織黨員干部、技術人員、致富 n 帶頭人、脫貧模范等開展講習,提高扶志教育針對性、及時性、便捷性和有效性。在貧困地區中小學校開展 好習慣、好行為養成教育,帶動學生家長共同轉變觀念習慣。 開展扶志教育 采取有效措施增強 立足自身實現脫貧的決心信心 加強技能 培訓 n 圍繞貧困群眾發展產業和就業需要,組織貧困家庭勞動力開展實用技術 和勞動技能培訓,確保每一個有培訓意愿的貧困人口都能得到有針對性 的培訓,增強脫貧致富本領。 n 采取案例教學田間地頭教學等實戰培訓;-強化信息技術支持指導, -實現 貧困群眾科學生產、增產增收。 n 組織貧困家庭勞動力參加勞動預備制培訓、崗前培訓、訂單培訓和崗位 技能提升培訓,支持邊培訓邊上崗,突出培訓針對性和實用性,將貧困 群眾培育成為有本領、懂技術、肯實干的勞動者。 采取有效措施增強 立足自身實現脫貧的決心信心 n 選樹-批立足自身實現脫貧的奮進典型和帶動他人共同脫貧的奉獻典 型,用榜樣力量激發貧困群眾脫貧信心和斗志,營造比學趕超的濃厚 氛圍。 n 開展全國脫貧攻堅獎評選,組織先進事跡報告會, 支持各地開展脫 貧攻堅獎評選表彰活動,加大對貧困群眾脫貧典型表彰力度。 n 制作扶貧公益廣告,宣傳榜樣力量。宣傳脫貧致富先進典型,總結推 廣脫貧致富成功經驗,鼓勵各地開展脫貧家庭星級評定,發布脫貧光 榮榜,用身邊人身邊事教育引導身邊人,讓貧困群眾學有榜樣、干有 方向,形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導向。 采取有效措施增強 立足自身實現脫貧的決心信心 強化典型示范 改進幫扶方式 提高貧困群眾脫貧能力 開展扶貧扶志行動打贏脫貧攻堅戰 第四章 n 支持貧困群眾發展特色產業,大力開展轉移就業,開發扶貧崗位,在有條件的地方 建設扶貧車間,確保有勞動力的貧困戶至少有一項穩定脫貧項目。 n 加強貧困村致富帶頭人培育培養,增強新型經營主體帶動作用,提高貧困群眾發展 生產的組織化、規?;?、品牌化程度。 n 完善產業扶貧獎補措施,鼓勵和支持貧困群眾發展產業增收脫貧。采取勞務補助、 勞動增收獎勵等方式,提倡多勞多得、多勞多獎。 引導貧困群眾發展產業和就業 改進幫扶方式 提高貧困群眾脫貧能力 改進幫扶方式 提高貧困群眾脫貧能力 加大以工代賑實施力度 n 大力推廣自建、自管、自營等以工代賑方式,通過投工投勞建設美好家園。 n 強化工作指導,督促地方切實組織和動員當地貧困群眾參與工程建設,改善貧困鄉村生產生活條件。 n 提高勞務報酬發放比例,推動以工代賑回歸政策初衷。 減少簡單發錢發物式幫扶 n 規范產業扶貧和光伏扶貧,財政資金和村集體資產入股形成的收益主要支持村集體開展扶貧。 n 推廣有條件現金轉移支付方式,除現行政策明確規定以現金形式發放外,原則上不得無條件發放現金。 n 不得包辦代替貧困群眾搞生產、搞建設,杜絕“保姆式”扶貧,杜絕政策“養懶漢”。 推進移風易俗 引導貧困群眾健康文明新風尚 開展扶貧扶志行動打贏脫貧攻堅戰 第五章 n 持之以恒推進農村精神文明建設,著力培育文明鄉風。良好家風、淳樸民風。在貧困地區開展文明村鎮、文明 家庭、星級文明戶等創建活動,推選“好婆婆”、“好媳婦” 、“好夫妻”、 “好兒女” ,推廣設立扶貧孝善基金。 n 對積極參與村內公益事業、保持良好生活和衛生習慣、營造優良文明家風等行為給予獎勵。動員文明單位履行 社會責任結對幫扶貧困村。 n 持續開展貧困村改水、改廁、改廚、改圈等人居環境整治。發揮基層黨員干部在講文明、樹新風等方面的示范 作用。 n 開展民族團結進步創建活動,引導建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境,促進各民族交往交流交融。 提升鄉風文明水平 推進移風易俗 引導貧困群眾健康文明新風尚 n 組織文藝院團、文藝工作者等創作批反映 貧困地區本地文化、展現貧困群眾自力更生精神風貌的文藝影視作品。 n 培育挖掘貧困地區本士文化人才,支持組建本土文化隊伍,講好富有地方特色、反映群眾自主脫貧的故事。 n 推動貧困地區村綜合文化服務中心和體育設施建設,推進數字廣播電視戶戶通。 n 組織文化下鄉活動,加快優秀文藝作品向貧困地區基層一線傳播。 加大貧困地區文化供給 n 指導修訂完善村規民約,傳承艱苦奮斗、勤儉節約、勤勞致富、自尊自強、孝親敬老、遵紀守法等優良傳統,引 導貧困群眾自覺遵守、自我約束。 n 鼓勵成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等自治組織,規勸制止陳規陋習,倡導科學文

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